特大消息！比《保險法》還厲害！
近日，全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會，據發言人黃海華介紹，金融穩定法草案二次審議稿擬提請十四屆全國人大常委會十次會議審議。據(ju)悉，金(jin)融穩定法(fa)草案二次審議稿擬作以下主要修改：
那么，金融穩定法對于與風險同行的保險業有何影響？
《金融穩定法（草案）》將對保險機構風險處置產生幾個方面影響——
一是進一步壓實保險機構主要股東與實控人責任。《金(jin)融穩定法（草(cao)案(an)）》的多處(chu)規定體現了壓實保險(xian)機構(gou)主(zhu)要(yao)股東(dong)與(yu)實控人(ren)責(ze)(ze)任的監管(guan)導向(xiang)。因此今后面對保險(xian)機構(gou)的風險(xian)處(chu)置，需要(yao)負有責(ze)(ze)任的保險(xian)機構(gou)主(zhu)要(yao)股東(dong)和(he)實際控制人(ren)積極作(zuo)為而不(bu)能選擇“躺平”。
二是強調市場化處置方式的運用以減少處置成本。未來保險機構風險處置手段上將更多采用市場化重組方式，包括引入市場資金參與重組、利用市場化方式引入戰略投資者、處置不良資產。同時，在不引起系統性風險的前提下，允許問題風險機構退出，破除金融機構“大而不倒”的困境。
三是規定多樣金融風險化解和預防措施。明確金(jin)融機(ji)構、國(guo)務院金(jin)融管理部門、存款保險(xian)基金(jin)管理機(ji)構、縣級(ji)以上地方(fang)人(ren)民政府(fu)的早期風險(xian)化解的職(zhi)責(ze)，旨在從源(yuan)頭控制(zhi)風險(xian)。
四是豐富金融風險處置措施和工具。《金融穩定(ding)法(fa)（草案）》比(bi)《保險法(fa)》的規(gui)定(ding)更進一步，監管部門可(ke)以依法(fa)減記(ji)問題保險機構股(gu)東股(gu)權，相較于既往規(gui)定(ding)，處置力度更大。
五是增加便利風險處置的具體制度。
六是建立與司法的風險處置協調機制。《金融(rong)穩定(ding)法(fa)(fa)（草(cao)案(an)）》中(zhong)規定(ding)了集中(zhong)管(guan)轄和解除保全措(cuo)施(shi)、司(si)(si)法(fa)(fa)三中(zhong)止以及司(si)(si)法(fa)(fa)審查等(deng)手段，建立了監(jian)管(guan)與司(si)(si)法(fa)(fa)的協調機(ji)制，司(si)(si)法(fa)(fa)和監(jian)管(guan)標準(zhun)更趨(qu)于統一，有利于建立司(si)(si)法(fa)(fa)與金融(rong)監(jian)管(guan)的風險處置協同機(ji)制。
七是規定風險形成和處置不利責任人員的處罰。此舉(ju)能(neng)夠夯實(shi)問題機構相關責(ze)(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)的(de)法律責(ze)(ze)任(ren)，增(zeng)加對相關責(ze)(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)的(de)威懾力(li)，有利于從根本(ben)上防范風險。
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