銀保監會高層發聲!下一步要這么干!
五措并舉推進高水平對外開放
下一步,銀保監會將深入推進高水平對外開放,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。
一是持續完善監管政策和監管規則,進一步完善“準入前國民待遇+負面清單”管理制度,落(luo)實準入(ru)后(hou)國民待遇,推進國內監管規則與國際規則接軌。
二是不斷增強監管透明度,在內外資一致的基礎上,打造更好的營商環境。加強政策宣講和解(jie)讀,及(ji)時就外(wai)(wai)資金(jin)融機(ji)構關切予以回應,加強同(tong)外(wai)(wai)資金(jin)融機(ji)構溝通,推動(dong)外(wai)(wai)資金(jin)融機(ji)構深(shen)化對國內經濟(ji)發展(zhan)的(de)認(ren)識(shi),形成合理(li)預(yu)期,切實增強外(wai)(wai)資金(jin)融機(ji)構獲得感,促進內外(wai)(wai)資機(ji)構公平競(jing)爭。
三是吸引全球高質量金融資源要素集聚。在(zai)財富管(guan)理、不(bu)良資產處置、消費金融、健康養老等(deng)(deng)領域,引入具備專業特色、經營穩健、資質優良的外資機構(gou),彌補金融服務(wu)的短(duan)板,豐富金融產品體系。鼓(gu)勵中外金融機構(gou)平(ping)等(deng)(deng)競爭、深化合作(zuo)、互相借鑒、促進創新,在(zai)產品、業務(wu)、管(guan)理、人才(cai)培訓等(deng)(deng)方(fang)面深化合作(zuo)。
四是鼓勵中資金融機構“走出去”,積極開展與國際多邊組織的合作,倡導(dao)聯合授信、銀團(tuan)融(rong)資(zi)、共擔風險、共享(xiang)利益。
五是提高開放條件下的宏觀金融管理和防控風險的能力,確保國家金融安全。積極(ji)參與(yu)國(guo)際金(jin)融治理體(ti)系(xi)改(gai)革和監管規則(ze)制定,深化(hua)多邊和雙邊監管合作,加強宏觀政策國(guo)際協(xie)調(diao),完善區域(yu)風險的處置安(an)排。
金融創新須在審慎監管的前提下進行
在本次論壇上,劉福壽還分享了對金融創新與安全的理解。他表示,銀保監會鼓勵和支持金融創新,堅持金融創新必須在審慎監管的前提下進行,所有金融活動都必須依法全面納入監管。這樣有利于保證公平競爭,鼓勵創新,同時也防止無(wu)序擴張和盲目、野蠻成長。
一是要統籌發展和安全的關系,堅持把創(chuang)新是(shi)否有(you)利于支持實體經濟(ji)的發(fa)展、是(shi)否有(you)利于防范金融風險、是(shi)否有(you)利于保(bao)護消費者(zhe)的合法權益,作(zuo)為評價金融創(chuang)新的一個標準。
二是隨著金融的創新,要提高金融監管的適應性,完善(shan)制(zhi)度(du)、規(gui)則(ze)、機制(zhi),同(tong)時要(yao)加(jia)快金融監(jian)管的(de)數字(zi)化和(he)智能化的(de)轉型(xing),豐富監(jian)管的(de)方式和(he)手段。
三是堅持人民至上,切實保護人民群眾的合法權益。加強金融(rong)知(zhi)識的宣(xuan)傳教育,引導樹立長期投(tou)資(zi)、價值投(tou)資(zi)、理性(xing)投(tou)資(zi)和金融(rong)風險防范的意識。切實守護好(hao)廣大人民(min)群眾的“錢袋子”。