強監管!銀保監會再發重大新規……
首次提出并明確監管統計工作歸口管理要求
為加強銀行業保險業監管統計管理,規范監管統計行為,提升監管統計質效,1月9日,中國銀保監會發布《銀行保險監管統計管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》重點就明確歸口管理要求、明確數據質量責任、強調數據安全保護、重視數據價值實現等內容予以規范。
具有五個方面的特點
與銀行保險監管統計領域現行管理辦法和規制相比,《辦法》有何特點?據(ju)銀(yin)保(bao)監會相(xiang)關部(bu)門負(fu)責人介紹,《辦(ban)法(fa)》在起草(cao)過(guo)程中充(chong)分吸收國內(nei)外監管(guan)統計(ji)領域先(xian)進(jin)理念和良好(hao)做法(fa),并(bing)嚴格對照各上位法(fa),確保(bao)《辦(ban)法(fa)》在概念界定、內(nei)容框架、職責要求(qiu)(qiu)等方面與有關要求(qiu)(qiu)保(bao)持銜接(jie)一致。
一是明確歸口管理要求。《辦法》明確(que)(que)監(jian)管統計工(gong)作歸(gui)(gui)口(kou)(kou)管理(li)要求,對(dui)監(jian)管統計管理(li)機(ji)構(gou)歸(gui)(gui)口(kou)(kou)管理(li)部(bu)門(men)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)作出界定,對(dui)銀行保險機(ji)構(gou)歸(gui)(gui)口(kou)(kou)管理(li)部(bu)門(men)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)予以明確(que)(que),同時列(lie)明各相關主體職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)邊界。
二是明確數據質量責任。為督促銀行保(bao)險機(ji)構重視數(shu)據(ju)質量(liang),《辦法》明確(que)提出銀行保(bao)險機(ji)構法定(ding)代(dai)表人(ren)或者主要負責人(ren)對(dui)監管統計數(shu)據(ju)質量(liang)承擔(dan)最(zui)終(zhong)責任。
三是強調數據安全保護。根據(ju)2021年9月(yue)實(shi)施的《中華(hua)人民共和國數(shu)據(ju)安(an)全法》相(xiang)關規定(ding),《辦法》在職責范圍(wei)、統計(ji)資(zi)料管理制度、監(jian)督(du)檢查中增加(jia)了涉及數(shu)據(ju)安(an)全保護的監(jian)管內容,明確提出監(jian)管統計(ji)工(gong)作(zuo)有關保密要求。
四是對接數據治理要求。充(chong)分(fen)吸(xi)收(shou)近年(nian)來中(zhong)國銀(yin)保(bao)監會(hui)對銀(yin)行保(bao)險機構數據治(zhi)理(li)的監管要(yao)求,《辦法》明確要(yao)求銀(yin)行保(bao)險機構應將(jiang)本(ben)單位監管統(tong)計(ji)工作納入數據治(zhi)理(li)范疇。
五是重視數據價值實現。為(wei)引導銀行保險(xian)機構(gou)不斷(duan)提(ti)高數(shu)(shu)(shu)據分(fen)析能力,充分(fen)挖掘(jue)發(fa)揮(hui)監(jian)管(guan)統計資料價值,《辦法》明(ming)確提(ti)出監(jian)管(guan)統計數(shu)(shu)(shu)據分(fen)析應(ying)用相關(guan)要(yao)求,引導銀行保險(xian)機構(gou)充分(fen)運用數(shu)(shu)(shu)據分(fen)析手段(duan),開展數(shu)(shu)(shu)據分(fen)析和(he)挖掘(jue)應(ying)用,充分(fen)發(fa)揮(hui)監(jian)管(guan)統計資料價值。