保監會封死非法網絡互助平臺后路
時間：2016/11/24 9:28:21 | 來源：北京商報
北京商報訊（記者 陳婷婷）互聯網涌現一批“互助”、“聯盟”等互助保障服務計劃，并打出“9元付出，30萬元保障”等誘人的宣傳標語吸引會員的平臺。但由于存在賠付難以兌現、風控不健全等問題，消費者權益無法保障。11月3日，保監會放大招，堵違規承諾給付責任的互助平臺后路，…
北京商報訊（記者 陳婷婷）互聯網涌現一批“××互助”、“××聯盟”等互助保障服務計劃，并打出“9元付出，30萬元保障”等誘人的宣傳標語吸引會員的平臺。但由于存在賠付難以兌現、風控不健全等問題，消費者權益無法保障。11月3日，保監會放大招，堵違規承諾給付責任的互助平臺后路，不僅將取締違規平臺、問責平臺負責人，還將限制平臺投資人進入保險領域投資。
保監會指出，部分網絡互助平臺以“互助共濟”的名義，公開承諾責任保障，公開宣稱足額賠付和提取準備金，向公眾收取費用并積累資金。更有甚者還將互助計劃與保險產品進行掛鉤和比較，發布誤導或虛假宣傳，有的甚至還宣稱有上百萬會員，上述行為已涉嫌向社會公眾“承諾賠償給付責任”。
在蘇寧金融研究院互聯網金融研究中心主任薛洪言看來，網絡互助平臺的運作涉及資金募集、資金存管、資金投資、收益分配及償付支出等環節，其中資金募集存在非法集資的潛在風險，是否進行資金存管則事關資金安全，而資金的投資和償付等環節則與平臺償付能力息息相關。“理論上，上述環節若能全部做到位，互助平臺的風險是可控的。問題在于，目前絕大多數的網絡互助平臺都是以低收費、高保障為營銷利器，并沒有保證充足的資金進行資源投入，因而存在很大的風險隱患。”薛洪言指出。
保監會相關人士也表示，“投入少量資金即可獲得高額保障”的誤導宣傳，誘導社會公眾產生獲取高額保障的剛性賠付預期。但實際上，其未基于保險精算進行風險定價和費率厘定，沒有科學提取責任準備金，也沒有受到政府部門的嚴格監管，在賠償給付能力和財務穩定性方面沒有充分保證，難以實現持續運營。
此外，這類平臺風控不完善，易誘發金融風險。網絡互助平臺并不具備保險經營資質及相應風險控制能力，其資金風險、道德風險和經營風險難以管控。特別是目前部分網絡互助平臺通過各種商業營銷手段，迅速積累大量會員，涉及面廣，社會影響大，外溢風險不容忽視。為此，保監會表示，對水滴互助等網絡互助平臺負責人進行了重點約談并通報監管意見后，仍有部分平臺存在誤導宣傳、向社會公眾承諾責任保障等突出問題，近期對部分整改不到位的網絡互助平臺開展現場檢查。
事實上，自2015年至今，對網絡互助平臺，保監會已經多次表態，不僅下發風險提示，還直接點名互助平臺。截至目前，已經有多家互助平臺停止運行。北京商報記者查詢發現，車點點互助平臺公告，于10月10日起停止運行，會員全部支付金額將15個工作日原路返還，發生的23起互助事件，費用由車點點互助平臺承擔。無獨有偶，AABang互助也于10月20日停止服務，并明確是應監管要求。
值得一提的是，保監會對網絡互助平臺并非“一刀切”，而是對涉嫌違規向社會公眾“承諾賠償給付責任”、誘導公眾產生賠付預期等非法從事保險業務的網絡互助平臺進行調查取證，如發現違規事實，不僅平臺被叫停還要追究相關人員的責任。與此同時，對于相關網絡互助平臺的投資人，也將依法限制甚至禁止其在保險領域投資。
據統計，目前已經有15家網絡互助平臺獲得了總計超過2億元的投資，知名投資機構經緯、IDG、峰瑞資本等均已投身其中。如水滴互助平臺便顯示，得到了美團-大眾點評、真格基金、騰訊和IDG資本等5000萬元的投資。
此外，保監會表示，對于定位為公益組織的互助平臺，應主動明確告知捐助者“捐助是單向的贈予行為，不能預期獲得確定的風險保障回報”。對于打著“公益”幌子，實際上非法從事金融保險業務，擾亂金融市場正常秩序的行為，也在監管的查處范圍之列。
對于未來互助平臺轉型問題，某互助平臺負責人表示，應該會向公益架構發展，如注冊一個公益基金會，通過公益基金會來運營平臺。
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