事關1200萬從業人員!保險代理人監管規定正式發布
為進一步促進保險中介監管法律制度體系協調統一,深化保險中介市場改革,銀保監會近日正式印發了《保險代理人監管規定》。
一是理順法律關系,根據《保(bao)險法》對保(bao)險代(dai)理人(ren)的定義,把保(bao)險專業代(dai)理機(ji)構、保(bao)險兼(jian)業代(dai)理機(ji)構和(he)個人(ren)保(bao)險代(dai)理人(ren)納入(ru)同一(yi)(yi)部門規章中規范調整(zheng),與《保(bao)險法》保(bao)持了一(yi)(yi)致(zhi)。
二是統一適用規則,對各(ge)類(lei)保險代理人在經營規則、市場(chang)退出和法律責任等方面建立了相對統一的基本(ben)監管標(biao)準(zhun)和規則,進一步維護了市場(chang)公平。
三是強化事中事后監管,理(li)(li)順了“先照后(hou)(hou)證”的(de)流程,作出一系列制度安排,完善(shan)準入(ru)退出管理(li)(li),加強(qiang)事(shi)中事(shi)后(hou)(hou)監管。強(qiang)化保險(xian)機構主(zhu)體(ti)責任,優化分支機構管理(li)(li),強(qiang)化機構自我管控,進一步(bu)整肅市場秩(zhi)序(xu)。
四是完善保險中介監管制度體系,《規(gui)定(ding)(ding)》的(de)出臺標志著以(yi)《保險代理人監(jian)管(guan)(guan)規(gui)定(ding)(ding)》《保險經紀人監(jian)管(guan)(guan)規(gui)定(ding)(ding)》《保險公估人監(jian)管(guan)(guan)規(gui)定(ding)(ding)》三(san)部(bu)規(gui)章(zhang)共同構建的(de)保險中介制度(du)框架基本建立(li)完成(cheng),形成(cheng)《保險法》為統(tong)領,三(san)部(bu)規(gui)章(zhang)為主干,多個規(gui)范性文件為支(zhi)撐(cheng)的(de)科(ke)學監(jian)管(guan)(guan)制度(du)體(ti)系。
一、制定出臺《規定》的背景是什么?
保險代理人是指根據保險公司的委托,向保險公司收取傭金,在保險公司授權的范圍內代為辦理保險業務的機構或者個人,包括保險專業代理機構、保險兼業代理機構及個人保險代理人。截至目前,全國共有保險專業代理法人機構1776家,保險兼業代理機構3.2萬家、網點22萬個,個人保險代理人900萬人,保險中介機構從業人員300萬人。
二、《規定》對保險專業代理機構的要求有哪些變化?
三、《規定》對保險兼業代理機構有哪些要求?
四、《規定》對個人保險代理人和保險代理機構從業人員有何新規定?
《規定》首次提出了“獨立個人保險代理人”概念,表明市(shi)場發展(zhan)趨勢和(he)監管引(yin)領(ling)方向(xiang)。日前,銀保監會已經配套起草《關于保險公(gong)司(si)發展(zhan)獨(du)立(li)(li)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)代理人(ren)(ren)(ren)有(you)關事項的通知(征求意(yi)(yi)見(jian)稿)》向(xiang)社(she)會公(gong)開征求意(yi)(yi)見(jian),鼓勵探索獨(du)立(li)(li)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)保險代理人(ren)(ren)(ren)相(xiang)關制度(du),進一步(bu)提高市(shi)場經營效率。獨(du)立(li)(li)個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)保險代理人(ren)(ren)(ren)相(xiang)關制度(du)將(jiang)在(zai)實踐的基礎上(shang)發展(zhan)并完善。
五、《規定》的一個顯著變化,是取消了許可證3年有效期的設置,請問是出于什么考慮?
六、如何做好《規定》平穩過渡銜接工作?
《規定》將于2021年1月1日起施行,現行(xing)《保(bao)(bao)險(xian)專業(ye)代理機構監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)規定(ding)》(保(bao)(bao)監(jian)(jian)(jian)(jian)會令(ling)2009年(nian)第5號)、《保(bao)(bao)險(xian)銷售(shou)從業(ye)人員(yuan)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)辦法(fa)》(保(bao)(bao)監(jian)(jian)(jian)(jian)會令(ling)2013年(nian)第2號)、《保(bao)(bao)險(xian)兼業(ye)代理管(guan)理暫行(xing)辦法(fa)》(保(bao)(bao)監(jian)(jian)(jian)(jian)發﹝2000﹞144號)、《中國保(bao)(bao)險(xian)監(jian)(jian)(jian)(jian)督管(guan)理委員(yuan)會關(guan)于修改<保(bao)(bao)險(xian)專業(ye)代理機構監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)規定(ding)>的(de)決(jue)定(ding)》(保(bao)(bao)監(jian)(jian)(jian)(jian)會令(ling)2013年(nian)第7號)將(jiang)同時廢止。